閱讀為終身學習的基本能力也是教育與學習的核心，美國研究發現，學童在三年級結束前，如果還不具備基本的閱讀能力，未來在學習其他各種學科時也會碰到困難。更重要的是，透過閱讀，可以跨越環境限制，穿梭古今中外，進入另外一個時間與空間，了解另外一種文化，沒有閱讀，就只能活在自己的時間與空間裡。

為提升國人閱讀風氣，創造閱讀人口，進而帶動買氣，提振出版產業發展，新聞局特此規劃全國書展，希望能以更寬廣的閱讀與角度來規劃這次展覽，思索與探求無邊的知識領域，開拓閱讀的無限可能與無窮樂趣！此次書展將以城市為單位，在台北、台中、高雄、花蓮等四個縣市舉辦，以主題展示結合多元活動，進行圖書交流，文化交通，藝術觀摩，藉由出版、書展與活動，帶動城市文化交流、市民對話，將華文圖書全面推廣，帶動藝文發展與城市生命力。此次，全國書展將定位成：啟發閱讀樂趣，帶動讀書風氣，期望我們的周遭是一個充滿書香的環境！

全國書展以閱讀文化、鼓勵本土漫畫創作、閱讀生活、閱讀希望四大方向出發，闡述出閱讀的精神與快樂，發展地區創作，深植文化內涵，促進多元交流。因此也將活動延伸至，更加入閱讀活動增加全國書展的閱讀魅力。

在閱讀文化方面

文化閱讀則代表著作者的思想，也反映出當時社會的文化，因此文化閱讀也藉由著名的作家介紹與接觸，帶領讀者進行思想與心靈的交流，搭配展示世界各國名著及經典文學，展示各類國際頂尖的文學作品。

鼓勵本土漫畫創作

漫畫是揮灑創意與想像的產業，也是文化創意及數位內容產業的源頭之一。近年來在全球化風潮席捲之下，發展能代表本土文化特性的產業，已成為政府施政的當務之急。

整體創作環境不斷在改變，日、韓作品大量進入台灣市場，影響台灣創作者的空間，為此行政院新聞局主辦的劇情漫畫獎，主要目的為鼓勵國內優秀漫畫人才創作具市場商機之漫畫原形與作品，今年已堂堂邁入第七屆，挖掘出許多令人驚豔之本土創作，並在國內外市場屢獲好評，此獎項已成為延續本土漫畫創作的重要指標。

閱讀生活方面

以探討閱讀為出發，闡述如何閱讀以及學習閱讀，更將閱讀環境帶入了解閱讀者的回應與影響，因此也將中小學課外優良讀物等相關優良好書帶出作一剖析，了解各項實質的內涵與價值，也期盼重新思考閱讀、接觸閱讀，亦開闢圖書特區系列介紹各項閱讀意涵。並由生活閱讀，由閱讀的目的來思考，其不外乎是增加知識、陶冶性情、改善生活，最終還是改變了閱讀者的思考與生活，因此期望將生活與閱讀相結合，探討閱讀與生活的關係，建立閱讀的觀念與習慣，帶入親子閱讀、生命教育等議題，反映出閱讀的意義。

閱讀希望方面

「如果社會貧窮，或所得與財富分配不均，若干家庭無力追求教育，以致社會上很多成員潛在的能力和才華，得不到教育的開發，不僅是這些個人的不幸，也是整個社會的損失。教育不但啟發才智，使經濟富有，也促進社會流動，使社會和諧安定。」十年前的教改審議委員會報告書這樣寫著。台灣貧富之間不僅所得差距拉大，子女受高等教育機會的差距也逐漸拉大。世界各國紛紛以推廣閱讀來打破先天或後天的不平等。我們希望能夠透過全國書展，能夠深入20所小學，將書本帶到孩子的世界中。幫忙孩子有所成長，進而改變他們的人生與未來。